解析

        办理落户手续，申请人得向户籍管理机关证明与户主的事实血亲或者拟制血亲关系。公安部门要求办理公证的话，可能是要求叔叔和婶婶以抚养人身份为小A申请落户。可办理抚养事实公证，具体请参考民政部、公安部、司法部、卫生部、人口计生委《关于解决国内公民私自收养子女有关问题的通知》（民发[2008]132号），各省又有具体的实施办法和公证证明格式，具体可以直接向各省公证机构咨询。